防災対策おすすめ「ちばし安全・安心メール」

明日9月1日は防災の日です。
皆さま、防災対策はどのようにされているでしょうか。
今日は千葉市が実施している防災対策のおすすめコンテンツをご紹介します。

千葉市では７月１日から「ちばし安全・安心メール」の配信をスタートしました。
これは千葉市で発生した犯罪情報や震度情報などをPCや携帯アドレスに配信するもので、既に1万人以上が登録しています。私も重宝しています。

登録もカンタンで、区域や内容も自分で選択できるためオススメです！
この機会に是非登録してみて下さい。

⇒ちばし安全・安心メールのサイト
http://www.chiba-an.jp/guide/

射殺巡査長事件「退職金１２００万円」

警視庁立川署の友野秀和巡査長（４０）が飲食店従業員、佐藤陽子さん（３２）を射殺後、自殺した事件ですが、なんと友野巡査長は死亡退職扱いになり、条例の規定で約１２００万円の退職金が遺族に支払われるそうです。

遺族の方は被害者に退職金を渡す意向を示しているそうで、もしそうなれば結構なのですが、規定自体をこの機会に見直した方が良いのではないでしょうか。
全ての遺族がこのように退職金を被害者に渡してくれるとも限らないわけですから、罪を犯して死んだ警察官に対する退職金の扱いは見直して頂きたいと思います。

⇒射殺巡査長事件　「退職金１２００万円」に批判殺到

民主党地方自治体議員フォーラム研修会・総会

今日は東京赤坂で行われた民主党地方自治体議員フォーラム研修会・総会に出席。
全国の民主党地方議員が集合し、地方議会のあり方や経済問題など勉強し、懇親を深めるために今日明日行われ、今日は研修会の日。

会場は赤坂プリンスホテル。
選挙の前に菅 代表代行や鳩山 幹事長と写真を撮るために来て以来です。相変わらず立派なホテルですね。
会場には地方議員がいっぱい。500人くらい来ていたのでしょうか。


鳩山幹事長の挨拶でスタート


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9月議会でも質問に立ちます

28日から今日まで9月議会の一般質問の通告が行われています。
私は今回も質問に立つことになり、28日早速質問通告を行いました。

【質問項目】
１．行財政改革について
　　1)随意契約の見直しについて
　　2)市施設の整備計画の見直しについて
２．個人情報保護・セキュリティ対策について


随意契約の見直しについては前回の議会で質問する予定でしたが、時間が足りなかったため次回質問で行う予定でした。その間、監査報告の中で一者随意契約の問題点が指摘され、千葉市ではこの随意契約でムダがあることがハッキリと数字で明らかになりました。

市施設の整備計画については、主に文化ホールを中心に問いただす予定です。
美浜文化ホールは全国テレビでも無駄な公共事業の象徴として取り扱われましたが、稼働率はどの程度のものなのか。必要性について再度検証し、区に一つずつ文化ホールを作る計画そのものを見直すべきかどうか検討していきます。

個人情報保護・セキュリティ対策は前回議会で要求した委託先の一斉調査が終了したため、その結果報告を求めるものです。
ただ、その一斉調査の結果があまりにお粗末なため「これでいいのか？」という追求になると思います。


私の質問通告は8番目だったため、一般質問の中では真ん中あたりでしょうか。前後に山浦議員、今村議員、高橋議員と連続しているため、民主党デーになるかもしれません。
日程が分かり次第、こちらでお知らせします。

安倍内閣、自民党役員人事

安倍内閣の新しい顔ぶれと自民党役員人事が決まりましたね。

幹事長：麻生太郎
政調会長：石原伸晃
総務会長：二階俊博
国対委員長：大島理森
幹事長代理：細田博之元官房長官

　◇首相　安倍晋三
　◇総務相　増田寛也（民間）
　◇法相　鳩山邦夫
　◇外相　町村信孝
　◇財務相　額賀福志郎
　◇文部科学相　伊吹文明（留任）
　◇厚生労働相　舛添要一
　◇農相　遠藤武彦
　◇経済産業相　甘利明（留任）
　◇国土交通相　冬柴鉄三（留任）
　◇環境相　鴨下一郎
　◇防衛相　高村正彦
　◇官房長官　与謝野馨
　◇国家公安委員長　泉信也
　◇沖縄・北方担当相　岸田文雄
　◇金融・行政改革担当相　渡辺喜美（留任）
　◇経済財政担当相　大田弘子（民間、留任）
　◇少子化担当相　上川陽子

事前に情報が出ていたのでそれほど驚きは無かったのですが、増田 前岩手県知事の総務相や石原伸晃 政調会長などはビックリしました。

まだ始まったばかりの人事に対して、こちら側が批評するのは適当ではありませんが、比較的良い人事なのではないでしょうか。少なくとも今までの内閣と違いベテランが多く安定感はあります。
もちろん、私たちは安倍内閣の政策そのものと対峙しておりますので、相手が手ごわくなったとしても訴えていくことは同じです。

官房長官の与謝野さんは個人的に尊敬する政治家の一人ですので、どういう内閣の舵取りをされるのか気になります。
与謝野さんは増税論者ですから秋の税制論議の中で消費税増税が議論の俎上に乗るかもしれません。

お祭りで焼きそば作り

夜からは地元の盆踊りの挨拶。
とは言っても今日は2ヶ所なので、地元のシャルム西千葉で穴川町会役員として一緒に焼きそば作りに参加。


出店の中から撮影。


やっぱり挨拶して名刺を配って回るより、こうやって地域の一員としてお祭りに参加する方がよっぽど楽しいですね。
今日二度目の汗まみれとなりましたが…

民主党千葉県連大会で議長を務める

午後から民主党千葉県連の定期大会に出席。
私は1区選出として、2区の伊藤寛 習志野市議とともに議長の大役を仰せつかりました。議長はあまり慣れていないので少し緊張しましたが、参加者のご協力もあり議事はスムーズに進行しました。




左が伊藤寛 習志野市議


あまりに早く進行したために時間が余ってしまい、急遽当選した長浜参議院議員、加賀谷参議院議員から挨拶をして頂いたり、野田衆院議員から国会報告を、河野県議より県会報告を、今泉 前参院副議長から挨拶をして頂きました。

伊藤市議の巧みな対応もあり、とりあえず大きなミスもなく二人で任務を全うできてホッとしました。


写真はその後の懇親会。

廃品回収で汗まみれに

今日は朝から廃品回収の手伝いに参加。
町内を回って廃品をひたすら車に詰め込む作業。9時過ぎで既に暑い。汗だくになりながら2時間ほど頑張りました。
議員になると運動時間が減って身体が鈍ってしまいがちなので、地元の人と交流できて人の役にも立ち、なおかつ身体も絞れるこうした活動は大変ありがたいです。


効率的に積み込むため車の中で作業


一瞬で車は満杯に。何周も回りました


午後から県連大会があるのですが、シャツも汗だくで大変なことに。
急いで自宅に戻り、シャワーを浴びて、すぐに会場の京成ホテルに移動。

陳情処理など諸々

今日は
・陳情処理のための現場視察
・9月議会の質問準備
・盆踊り挨拶
でした。

ようやく市議会議員であることを知って頂けたのか、少しずつ陳情をお受けすることが出てきました。
お役に立つことができるのは勿論、自分の勉強にもなりますので有難いです。

明日は朝からお世話になっている町内会の廃品回収、昼から民主党千葉県連大会、夜は同じく盆踊りの挨拶です。
その中でも県連大会は議長という大任を仰せつかっているので緊張します。ミスがないよう祈るのみです…

え？なぜ社保庁長官と厚労次官が更迭？

ニュースを見てビックリしました。
柳沢伯夫厚生労働相が年金記録不備問題の責任を問うて、社会保険庁の村瀬清司長官と、厚労省の辻哲夫事務次官をいずれも更迭するとのこと。

すみません。
意味がわからない…

あれほど選挙では「これは現政権の問題ではなく、長年の政権の問題」と言ってきたにも関わらず、今の次官と社保庁長官に責任を押し付けるというのは正直理解ができません。
責任を取るなら自分もでしょうに。

選挙の際に自治労に責任を押し付けたり、とかく責任のなすりつけが目立つ安倍内閣ですが、ここまでとは正直思えませんでした。
誤報だと信じたいくらいです。

⇒【産経新聞】社保庁長官と厚労次官を更迭　年金記録不備で
　http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070824-00000927-san-pol

勉強会と参院選の総括会議

今日も朝から勉強会。
この2日間みっちり説明を受けることができたので、ローカルマニフェスト実現に向けた課題が見えてきました。

夜は加賀谷選対の総括会議。
「勝って兜の緒を締めよ」と言いますが、1ヶ月経った今だからこそ冷静に結果を分析する必要があります。

23、24日で市政勉強会

ただいま市議会の民主党控え室です。
今日明日と市役所の各部局担当者を交えて民主党の勉強会を行っています。

・9月議会の決算報告に備えた現状把握
・民主党ローカルマニフェスト各項目に対する市の姿勢
についてヒアリングを行います。

いよいよ9月議会に向け、活動が本格化してきました。
来週には一般質問の通達締め切りがありますので、今週はじっくりと政策を研究していきます。

警察官がストーカー行為の末に拳銃で射殺か

警視庁立川署地域課の友野秀和巡査長（４０）が飲食店従業員、佐藤陽子さん（３２）を拳銃で射殺後に自殺した事件ですが、当初見られていた無理心中ではなく、友野巡査長が佐藤さんに一方的に好意を寄せ、ストーカー行為の末に殺害した疑いが浮上したそうです。

もしこれが事実であれば、警察官が業務で所持している拳銃を殺人に使用したことになり、戦後の警察不祥事の中でも極めて大きい事件になります。
友野巡査長は事前に佐藤さんの交友関係を調べていた可能性も出ており、警察の権限などを悪用した疑いも否定できません。

関係者によると、佐藤さんは今年５月、行きつけの飲食店店長に、「客の警察官から１日何十件も電話の着信があった」「家の前に２４時間張っていたりする」などと相談。「旅行帰りに羽田空港で待ち伏せされたこともある」と話したという。
一方友野巡査長は「あいつの店のナンバーワン。これまで３００万円つぎ込んだ」とこの飲食店長に話していたようす。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070822-00000045-mai-soci

三井造船でモノ作りの現場を視察しました

今日は連合の視察研修会に参加。
視察先は市原市にある三井造船 千葉事業所。

まずは資料も交えながら三井造船の沿革と、千葉事業所の役割、日本の造船業の今後について三井造船側から説明を受ける。私は通信業出身のため、重工業系の話は非常に新鮮。
その後、実際に組立工場とドックに行き、建造中の船を見る。


組み立て小工場。切断された鋼板を溶接し小さいパーツに

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「内閣入り濃厚」報道

ここ数日、自宅のパソコンが故障したり、関西方面に出張してたりで日記を書くことができませんでした。

＜その間感じたこと＞
中華航空機の爆発、炎上には驚きました。
原因究明も含め、危機管理がまたもや問われる事件が起きました。

連日内閣入りするであろう方の名前が新聞紙上に載ります。
「こんなに組閣内容が漏れていいのかな？」と訝しく思いますが、よく考えれば小泉内閣以前はこんな感じでした。良いか悪いかは置いておいて、やはり安倍内閣は小泉内閣とは違い伝統的な自民党政権なのだと感じます。

民主党も今月末に人事一新が行われます。小沢色が強い人事になるのか、党所属議員としても気になります。

日経新聞社説：雇用慣行を根本から見直せ

今朝の日経新聞に良い社説が掲載されていました。

⇒日経新聞社説：雇用慣行を根本から見直せ（8/19)

＜内容のまとめ＞
・中堅以下の若手社員の仕事への意欲の低下や心の健康問題が深刻
・正社員の67％強は５年前と比べて「仕事上の責任や負担が増した」と感じており、中堅層の30歳代は78％近くに上る
・30歳代の男性正社員の約４人に１人が週に60時間以上働いており、土日に出勤しないとすれば１日４時間を超す残業
・サービス残業をしている労働者の比率は37％強
・年次有給休暇の取得率も1990年代半ばの56％強をピークに低下傾向にあり、01年からは50％を切る状態
・非正社員の増大（10年ほど前と比べて約600万人増え、正社員は逆に約400万人減）
・正規、非正規の垣根を壊して多様で自由な働き方を可能にし、流動性の高い労働市場を実現するには、雇用慣行から改める必要がある


私は昨年までNTTに勤務しており、非正規雇用の方々と机を並べて仕事をしていました。何度もこのブログでは書いているので詳しくは書きませんが、今の労働政策が続けば、いずれ日本は崩壊するのではないかと私は危惧しています。
私は他のどの政策よりも、労働政策を今後どうしていくのかが一番重要だとすら思います。

非正規雇用の問題について訴えると、必ず「非正規雇用、フリーターをなぜ政府が面倒みなければいけないのか。彼らは努力をしないから正社員になれなかった。自己責任だ。」とおっしゃる方（殆どが50代以上）がいます。
確かに努力が足りなかった方もいるかもしれませんが、今の労働環境を本当に知っていれば上のような言葉は出てこないでしょう。正社員前提だった時代を生きてきた方には今の非正規雇用の問題というのはなかなか理解できないのかもしれません。

一人でも多くの方に今の労働環境の問題と、労働政策の転換の必要性を私達民主党は訴えていかなければなりません。

またもや千葉で地震が…

今日も早朝に大きな地震がありました。
M4.8、震度5を計測した地域もあったということで、ここ数日で10回以上千葉沖で地震が発生しています。
いよいよ活動が活発になってきたのかと心配です。

また、個人情報保護関係では、佐倉市の学校で生徒の成績情報が含まれたディスクが紛失するという事件が発生しています。
私は議会で教育現場のセキュリティ対策について質問した前後数ヶ月で千葉では立て続けに学校の個人情報紛失が相次いでいます。

危機管理への対応が求められます。

災害時の要援護者情報の活用について

中越沖地震の発生、市の公共施設における耐震強度不足の判明、先日の震度4の地震と、9月1日の防災の日を前にして防災対策の必要性を意識せざるをえない出来事が相次いでいます。

その中で私が中越沖地震後、市当局に質問した件について回答が返ってきたので紹介します。


●中越沖地震の教訓：「要援護者」情報を事前に出していれば…

中越沖地震の際、柏崎市が個人情報保護法の施行を理由に、自力避難が困難な「要援護者」の名簿を地元自治会や消防にあらかじめ提供していなかったことが明らかになりました。
今回の地震で死亡した同市在住の９人のうち、４人が名簿に含まれていたが、町内会などには名簿の情報は伝えられていませんでした。

柏崎市は地震発生の直後、消防側に名簿を提供し、避難支援を仰ぎましたが、発生後の情報提供は一定のタイムラグや混乱が伴い、実効性を疑う指摘も多く出ています。
一概には決め付けられませんが、もし事前に消防や地元自治会に情報が伝達されていれば何人か救助が可能だった可能性もあります。
個人情報への過剰反応が今問題となっておりますが、防災についてもこのような形で影響が出ています。


●千葉市の対応はどうなのか

では、千葉市ではどうなのでしょうか。
以下3点について市当局に質問をしました。

・災害時の避難に支援が必要な高齢者、障害者の名簿は存在するのか
・存在する場合、その名簿は地元自治会や消防にあらかじめ提供されているのか
・されていない場合、今回の地震を受け、方針を変更する考えはないのか

それに対する回答としては、

・名簿は作成している。
・8月から消防局には提供する予定
・自治会や消防団への提供は個人情報保護に関する審議会の意見を聞いて検討していく

という内容でした。

阪神大震災の経験から、大規模な地震が来た場合、消防局は消化で手一杯で生き埋めになった方などの救助にまで手が回らなくなることが容易に想定できます。
阪神大震災の時も、地元の消防団を中心に地域が結束して救助活動にあたりました。やはり消防団や自治会にまで要援護者情報は伝達されている必要があると考えます。

審議会は秋に開かれるようなので、その議論の内容を注視していきたいと思います。また、市には個人情報保護への過剰反応を軽減するため、名簿作成などにあたってのQ&Aを作成して欲しいと伝えました。
震災経験者としても、また個人情報保護対策に携わっていた人間としてもこの問題は責任をもって取り組んでいきます。

正式な質問書はこちら

神戸の「人と防災未来センター」を見学しました

今新幹線で千葉に戻っています。

帰る前に、阪神淡路大震災の教訓を忘れないため建てられた『人と防災センター』を見学しました。
地震発生から復旧に至る様々なデータ、写真、体験談があるほか、子どもたちに分かりやすいようワークショップなどの体験コーナーもあります。
私も当時高校生で震度7を経験しましたが、改めてその記憶が蘇ります。


巨大な施設でビックリ


お約束の地震体験車も


⇒阪神・淡路大震災記念　人と防災未来センター
　http://www.dri.ne.jp/index.html


奇しくも今朝千葉では大きな地震があったとか。状況を確認するとともに、防災対策の強化に取り組んでまいります。

IAEAの柏崎刈羽原発の調査発表「損傷は予想以下」

以前、日記で柏崎刈羽原発の過剰報道について触れましたが、昨日国際原子力機関（IAEA）の調査結果が発表されました。

⇒＜IAEA＞柏崎刈羽原発の調査発表　「損傷は予想以下」

その結果によると、「耐震設計上の想定を上回る揺れにもかかわらず、運転中の原子炉が安全に停止したほか、予想より損傷が少なかった」とのことです。報告をまとめると、

・地震による放射能漏れは環境基準を下回る「極めて微量」
・原子炉本体をはじめとする原子力安全システムの損傷も極めて限定的
・ただ、最終的な判断は、機器の計測など保安院の調査結果を待ちたい
・設計想定を上回る揺れにもかかわらず損傷が限定的だった原因は、余裕度が高い設計構造を機器やシステムに取り入れている「保守的な設計思想」が役立った可能性が高い


IAEAからも冷静な調査結果が出ているわけですが、こういう結果とかけ離れた当時の報道内容を振り返ると、ますます地震発生時の広報体制が重要であることが理解できます。

⇒以前の記事「刈羽崎原発を巡る過熱報道の検証」
　http://shibucho.seesaa.net/article/50166095.html