加曾利貝塚周辺を見てきました

今日は知人の音楽発表会に出席し、その後加曾利貝塚とその周辺を歩きました。
今度の議会で請願を受けることになっている、ほおじろ台団地近くの開発地をもう一度見るためです。

⇒過去の日記「請願対応：縄文の森構想」
　http://shibucho.seesaa.net/article/62528738.html


坂月川一帯の湿地帯


坂月川から見た問題の開発現場


現場を改めて見ると、「本当に開発できるのか？」という疑問がわきます。
森林部分は既に伐採されており、その部分の開発は業者にとっては問題ないでしょう。しかし、残りの半分（坂月川側）は高低差が激しく相当な土砂をもって盛り土をしなければ開発は不可能です。
地盤の問題をクリアしなければいけないのはもちろん、それほどの土砂を持ってきて埋めるコストに見合う開発計画なのか、業者の側に立ってもメリットを感じにくいものがあります。

明日請願に民主党として署名します。
おそらく全会派一致の採択にできる見通しです。

議長の交際費公開が始まりました

紹介が遅れましたが、15日に千葉市議会議長の交際費がインターネットで公開されました。
市長の交際費は既に公開されていますが、今度は議長です。ちなみに政令市では6番目。

⇒議長の交際費（千葉市議会ホームページ）
　http://www.city.chiba.jp/gikai/contents/kousai_gicho.html


公開しないよりは公開した方が良いのですが、本当はそれよりも今は名誉職である議長を実効性のあるものにする改革が必要です。
持ち回りで1年交代の議長ではどうしても名誉職になりますので、せめて2年交代制に変えるべきです。

デンタルサポート�且ﾐ長：寒竹郁夫さんの講演

今朝は6時から行われたデンタルサポート�且ﾐ長：寒竹郁夫さんの講演を聞いてきました。
寒竹さんは20年前に稲毛海岸駅近くで歯科医師を開業され、その後訪問歯科医療サポートを開始し今では全国展開をされている、千葉が誇る経営者です。私と同じく29歳で開業をされたということです。

昨日は深夜まで活動していたので朝起きるのは辛かったのですが、志を新たにする講演でした。

我孫子市議選の応援に行ってきました

今日は午後から我孫子市議選の応援に行き、今戻ってきたところです。
民主党からは1名の公認と1名の推薦をしており、花崎県議の事務所を拠点に青年委員会所属の県議・市議が我孫子に集まり応援演説を行いました。



4時〜6時にスーパーの前で、6時〜8時に我孫子駅周辺で、そして終了後は青年委員会の会合。
今度の日曜が投票日ですが、1%でも高い投票率となることを期待します。

大連立に対する私の考え方

大連立報道もようやく落ち着いてきたので、そろそろこの件に関して私の見解を述べておきたいと思います。殆どは当日と翌日に書いていたものですが、あまりに異常な報道状況があったので落ち着くまで待っていました。


●大連立には反対
まず、「大連立」というものを「内閣に参画する」という意味で考えれば、それは当然反対です。
私たちは政権交代を目指して今まで戦ってきましたし、民主党に投票して頂いた多くの有権者も、民主党の政策というよりは政権交代の必要性を感じて支持して頂いているのではないかと思います。
そうした意味で内閣に参画する大連立は民主党の存在意義そのものを否定しますし、有権者への裏切り行為と言われても仕方がないのではないでしょうか。


●ただ、政策協議は必要
しかし、政策協議という形での連携は本来あって然るべきです。
ねじれ国会のもと、今国会では法案は全く成立していません。本来は譲歩しても良い法案であったとしても、自らの法案に協力しない相手の法案を認めるわけにはいかない、そうしたお互いの攻防の中で国会は停滞し、国民生活に影響を及ぼす可能性が出てきました。

一国の政治家として、この状況に無策でいることはできないはずです。
何らかの形で国会を機能させないといけない、小沢代表の行動はそうした危機感もあっての行動だと私は受け止めています。
ただ、小沢代表が政策協議までを考えていたのか、大連立まで考えていたのかは私には分かりません。

いずれにしても、お互い政策協議を行い、国民生活に関わる重要な法案に関しては党利を超えて何らかの合意をすべきです。
もちろん、その結果自民党政権を延命させることがないよう気をつけなければいけませんが。


●ねじれ国会は50年後も続く可能性がある
重要なことは、二大政党制が根付けば根付くほど、ねじれ国会というのは永遠に日本の政治構造として存在し続けるという事実があることです。
仮に政権交代が成し遂げられ民主党が政権の座についたとしても、参院で自民党が第一党になることもありえるわけです。そうすれば今度は逆パターンのねじれ国会となります。

今の6年解散無し、3年毎に半分だけ選挙が行われる今の参議院の仕組みがある限り、常に日本はねじれ国会と付き合い続けなければいけない。
ですから、今の状況は今後常にありうることとして、その場合に国政の停滞を避けるためにどのような補完システムを構築すべきか、今のうちに定めておく必要性があるのです。

衆議院とほぼ同等の機能をもつカーボンコピー的参議院をもう変えなければいけない、という議論も同時に進めなければいけません。
民意を反映する時期が別にも関わらずほぼ同等の権能・役割を持つ日本の二院制の矛盾・限界がとうとう明確な形で突きつけられたということなのでしょう。


●特殊な政治構造をどう捉えるか
私は今の状況を「変則三権分立」だと定義しています。
日本は大統領制を採用し三権分立の原則を守っているアメリカと違い、立法府の多数派が行政府を構成する議員内閣制を採用しています。三権分立と違い行政府と立法府の関係が密接になるため政治腐敗が発生しやすい欠点はあるものの、法案がスムーズに通るという意味で現代政治に合ったシステムが議員内閣制です。

ただ、現在の衆参のねじれの結果、日本は
1.司法
2.立法（衆）＋行政
3.立法（参）
という変則三権分立状態となっているのではないでしょうか。

なので、参議院がアメリカの議会で、福田内閣が大統領・閣僚と考えると今の政治の構図がよく分かると思います。

いずれにせよ類を見ない特殊な状況の中で政治家としての責務を果たすため何をすべきか、今私たちは試されています。

加賀谷さんの国会事務所に行ってきました

この日は衆議院会館で行われた会合に出席するために久々に永田町に行きました。何度来ても独特の雰囲気がある街（？）ですね。

終了後、加賀谷さんに会いに参議院会館にも行ってきました。
当選してから初めて加賀谷さんの国会事務所に行ったのですが、相変わらず議員会館は狭いです。秘書スペースは机2つ置くので精一杯で、これでは国会活動に力を入れている議員は無理だろうと思います。

加賀谷さんといえば、10月23日（実は加賀谷さんの誕生日）に総務委員会で初質問を行っています。その議事録がようやくできたようなのでご案内します。

質問の内容としては、地方出身の議員らしく「地方財政改革」をテーマに小泉改革で行われた三位一体改革が結局は地方にしわ寄せを強いるものであったこと、まだ地方財政改革は道半ばであることなどを、同じく地方知事出身である増田総務大臣に質問しています。
時間が短く、問題提起までとなっていますが、地方出身の国会議員として立派に活動を開始されていると思います。

⇒議事録をご覧になりたい方はこちらから
⇒録画映像をご覧になりたい方はこちらから

鉄腕稲尾さん死去！？

「神様、仏様、稲尾様」の稲尾元投手が本日午前1時過ぎに死去されたようです。
今年の沢村賞の選考委員でもあったので「まだまだ健在だな」と思っていたのですが、70歳で…

稲尾投手をリアルタイムに見たわけではありませんが、そのエピソードを聞くにつれ、投手フル回転時代を象徴する方だったと思います。
心よりご冥福をお祈りします。

議員の給与カットはありませんでした

以前日記で「次の議会で議員報酬も含め特別職の給与がカットされる」と書きましたが、すみません誤報でした。
千葉日報には議員も対象になりうるようなニュアンスで書かれていましたが、議員は既に今年4月から報酬を引き下げていることから見直しは行わないとのこと。

ちなみに人事院勧告に従い公務員の期末手当は0.05ヶ月分アップするのですが、議員のアップは見送ることになりました。

政務調査費の具体的規則の説明を受ける

午前中は市議団の会議。
1円以上全ての領収書添付が決まった政務調査費ですが、具体的な報告様式などを定めた規定関係の説明を事務局から受けました。

最近の判例、他の市議会の状況なども参考にしながら作成された、なかなかの力作です。
私自身、民主党会派の会計幹事として会派の自主公開に向け、同じような作業をしていますので意図などがよく分かります。

当然ですが非常に細かく使途の報告を求める内容になっており、私たち1年生議員はともかく、四半世紀前から議員をされている先輩方の中には事務作業に耐えられない方も出てくるのではないかと心配です。
特に出張・研修などには領収書以外に「活動報告書」という詳細が分かる報告書もつける必要があり、500円程度の交通費であったとしても出張扱いと考えると報告書が必要になってきます。

私個人は何の問題もありませんが、全体に適用する規則としては2,000円以上の出張・研修には報告書を求める、など金額制限などを入れてもいいのではないかと思います。
逆に現状のままだと10万円を超える視察旅行であったとしても報告書1枚で済んでしまい、本当にその視察が必要だったのか、具体的にどのようなものを視察したのか報告する義務はありませんので、高額の支出についてはもっと厳しくすべきと思うのですが、そこは市民の公開請求の中で対応することになるのかもしれません。

今朝はJR稲毛駅西口で駅頭

今朝はJR稲毛駅西口で駅頭活動を行いました。
昨日と同じく多くの方から叱咤激励を頂きます。また、年金改革のその後を尋ねる方もいらっしゃいました。

少しずつ気温も下がってきておりコートを着ている方が多くなってきました。来月になるとみんなポケットに手を入れて政策ビラを取って頂けなくなります。



選挙前まだ会社に勤めていた頃は、駅頭して、のぼりをしまって、再度駅に戻って電車に乗って通勤、というサイクルを繰り返していました。
あの頃の気持ちを忘れず活動を続けていきたいと思います。

蓮舫 参議院議員が千葉市に来ます

国政はようやく決着がついたようですが、来週千葉県に蓮舫 参議院議員が来て講演をします。一般の方でも参加は可能ですので、ご興味のある方は私までご連絡ください。


蓮舫 参議院議員

■日時：11月11日(日）13:15〜
■場所：三井ガーデンホテル千葉

ちなみにこの講演は民主党千葉県連主宰の「千志塾」2期目のスタートでもあります。
千志塾は簡単に言えば松下政経塾の民主党千葉県連バージョンというようなもので、毎月1回政治家や識者を招いての講義を受けることができます。私自身も候補者時代に第1期生として参加しており、多くの刺激を受けました。

毎月1回日曜の講義ですから社会人の方でも参加できます。政治に関心のある方、政治家を志す方は私までご連絡下さい。

⇒千志塾の案内は民主党千葉県連にあります
　http://www.minshu-c.com/

今朝はJR稲毛駅東口で駅頭

今朝はJR稲毛駅東口にて駅頭活動を行いました。
今日は事務所スタッフのうっちぃに加え、選挙前から駅頭を一緒にやってきたヅマット君も駆けつけてくれたため、ビックリするくらい議会レポートを取って頂けました。

今朝の朝刊には小沢代表辞意撤回の件が一斉に報じられています。
「大変だろうけど頑張って」
「民主党、しっかりしてくれないと困るよ」
と、多くの方々から叱咤激励を頂きました。
私たち民主党には愚直に政策を訴えて政権交代を目指すこと、それ以外はありません。

スポーツセンター駅で駅頭

今日はスポーツセンター駅で駅頭活動を行いました。
参院選や議会活動などで稲毛駅以外はなかなか立てませんでしたが、今後は選挙の時に訴えさせて頂いた駅を一つずつ回り、千葉市政の状況・更なる議会改革の必要性を訴えていきます。



メディアでは大連立の話で持ちきりですが、こういう時こそ我々は地道な活動を続けていかなければなりません。
与党関係者の証言だけで記事をどんどん書いている一部メディアにはそろそろ落ち着きを取り戻して頂きたいと思いますが、格好のネタに食いついた方々はもうしばらくは突っ走り続けるのでしょう。

市政懇話会：加賀谷参議院議員

今日は11:00から恒例の市政懇話会を行ないました。
加賀谷参議院議員からは国政の状況、民主党が今国会に提出する8法案について説明をして頂き、臨場感のある報告に参加者からも質問（特にテロ特措法）が多く寄せられました。



メディアは大連立の話ばかりで、政策の話をあまりしませんが、民主党は選挙の際に約束した政策を一つずつ官僚に頼らず自分たちで法案化し、今国会で戦っています。

与党であれば詳細な質問を受けてもその道のプロが答弁してくれますが、野党の法案はそうはいきません。
しかも自民党は質問の事前通告の際に「○○法案について」という全く質問内容が分からない通告しかしないため、法案に関する質問を全て自分たちで答えられるよう、無数にある法律と矛盾していないか、必死の作業が今も行われているそうです。

私からは委員会視察の報告をしました。皆さんからは、
「委員会視察の報告は全議員が行って当然。行わない人には税金を出す必要はない」
「委員会視察に限らず議会で寝ている人やお喋りをしている議員が多すぎる。あらゆる手段を使って、こういう議員・議会の実態を市民に知らしめるべき」
という意見がありました。私も同感ですので、議会で継続して訴えていきます。

また、それ以外にも
「稲毛駅のタバコと放置自転車を何とかして欲しい」
「市の施設や学校を抜き打ちでチェックするコンビニのSVのような人を作れないのか」
などの意見を頂きました。

市民産業まつりに出席

この日は中央卸売市場で行われた「千葉市民産業まつり」に出席。
これは千葉市の農業・水産業・商工業を知って頂くために行われている祭りで今年で34回目になります。




出店を一通り回りましたが、食べ物の出店が目白押しで、しかも安い！
さらに農村交換留学をしている長野県から様々な商品が展示されていて、「食べる」ことに関しては絶対にオススメのイベントです。来年はここで牡蠣を買って牡蠣鍋をする予定です。この日は長野の木島納豆を買いました。これ美味しいんですよね。

ただ、このイベントをどこまでの千葉市民が知っているのか…。
千葉市は大都市でありながら農業も水産業もある地力のある都市です。
他市には無い無力があることを多くの方に知ってもらうために積極的にアピールしていく必要があります。

明日4日市政懇話会：ゲストに加賀谷参議院議員

明日は毎月恒例の市政懇話会を事務所で行います。
今回はゲストに加賀谷参議院議員を招き、大連立の話など激動の国政の状況について話をしたいと思います。

また、私からは委員会視察のご報告をさせて頂く予定です。
どなたでも参加可能ですのでお気軽にお越しください！

記

■日時：11月4日（日）11:00〜12:00
■場所：熊谷としひと事務所
千葉市稲毛区穴川２−１２−６
TEL ： [phone]
FAX ： [phone]
（地図はこちらをご覧下さい）

市長・副市長・議員の給与5%カットの見込み

今日の千葉日報に載っていますが、千葉市が特別職（市長・副市長・議員など）の給与・報酬を5%カットする方向で進んでいるようです。議員の私も対象になります。
議員報酬は昨年7月に既に5%引き下げられていることを考えると正直厳しいところではありますが、千葉市の危機的な財政事情を考慮すれば、当然の流れなのだと思います。

ちなみに民間人の私は「なぜボーナスではなく月給カットなんだろう？」と不思議に思うのですが、おそらくボーナスカットにすると市民の方が「財政危機なのにボーナスまで貰っているのか！ゼロにしろ！」と反応することを懸念しているのかもしれません。

いずれにしても12月議会で自分の給与も含めてカットすることになりそうです。