稲毛区に旧陸軍鉄道連隊の工場があります

今朝、「検見川送信所を知る会」で知り合った久住さん（ニックネーム）と千葉経済大学敷地内にある旧鉄道連隊材料廠を見学してきました（「廠」とは工場のことです）。
戦前千葉市には鉄道第一連隊が存在していましたが、その材料工場が今は千葉経済大学がある場所に今も残っています。



附属高校の方に案内をして頂き、中を見てみると素晴らしい煉瓦造りで驚きました。保存状態も良く10本のアーチが非常に綺麗です。煉瓦の積み方はイギリス風とのこと。
前はそれぞれのアーチ毎に線路が敷設されていたそうですが、文化財指定を受ける際に床をコンクリートで整備したため敷地の外に少しだけ見える状態です。


奥にある階段を上るとクレーンがあります

2階部分にはレールが縦に敷設されており、その上をクレーンが移動できるようになっています。2階に上がって当時のクレーンを間近で見ることもでき、良い体験でした。
ちなみに今は千葉市で活動している劇団に大道具倉庫として貸し出しているそうで、看板やピアノなど雑多なものが置かれていました。

当時の建設様式を知ることができ、かつ軍都だった往時の姿を留める大事な建物ですが、残念ながら地元も含め知名度は低いです。
学校の社会見学などでは使われているものの、一般の方は高齢者の方が終戦記念日前後に訪ねてくる程度とのこと。

神谷伝兵衛の別荘、愛新覚羅溥傑が一時期住んでいた「ゆかりの家」など、稲毛区には多くの貴重な史跡がありますが、まだまだ知られていません。
最初の議会で「稲毛駅に史跡MAP看板を設置すべき」と質問しましたが、千葉市は消極的です。もったいない…

外側だけであれば誰でも見ることができ、中も学校側にお願いすれば見ることができますので、ご興味のある方は一度ご覧になってはいかがでしょうか？

地元自治会の総会＆災害用トイレ見学

この日は地元の穴川町会の総会が行われました。
朝9:00から会場の準備をし、10:00からスタート。大勢の方が集まり、決算内容や活動報告について活発な質疑が行われ、私は今年も引き続き防犯部長の任に就くことになりました。



やっぱりお金の使い道には皆さん大いに気になるようで、質問は町会費の話と決算の各項目に集中。
穴川町会は月300円の会費を取っていますが、学生が半額なんだから独居老人も半額にして欲しいとの意見が出され、我々としても何歳以上にするかは検討するが半額にする方向で進めることをお伝えしました。

●民生委員と自治会で情報のやり取りができない！
とは言いながら、穴川町会に独居老人がどの程度いるのか自治会としては把握できない現状があります。
民生委員は当然把握しているわけですが、個人情報保護法の問題もあり民生委員の情報が自治会に伝えられないのです。個人情報保護法が成立した本来の趣旨からすれば本当に筋違いの話ですが、仕方がありません。

ですから、今後民生委員が高齢者のヒアリングをする時は必ず「必要最低限の範囲において自治会に情報を提供する」という旨を伝えるよう仕組みを改めるべきだと私は思います。
様々な事情から「それは困る」という人もいるでしょうから、その方々だけは自治会に伝えなければいいのです。

個人情報保護法の考え方からすれば、1%の人を守るために99%の人にも一律に規制をかけて利便性を犠牲にする必要はなく、その場合は原則利用を許可し、利用を望まない1%の人がその意思表示をすれば利用を規制するというスキームを取る事が望ましい対応です。
この辺りは市と相談していきたいと思います。


●災害時緊急トイレの見学
総会後は参加者の有志で中央公園にある災害時緊急トイレの見学。
せっかく設置していても、住民が場所や使い方を知らなければ意味がありません。区役所の担当者にも休日出勤をして頂き、利用方法を説明して頂きました。普段からこうした取り組みを進めることが一番防災に役立つはずです。

議会レポートを15日に新聞折込します

4月15日に議会レポートを新聞折込します。
予算案の問題点、特優賃事業に対する20億円の税金投入、私が質問した入札における疑惑などを掲載しています。このブログで掲載したことばかりですが、一人でも多くの方に市政の状況を知って頂き、今後の市政改革に向けたご意見を頂きたいと思いますので、是非ご一読下さい。

表面 予算案など議案の審議状況

裏面 私の一般質問

PCゲーム雑誌「LOGiN」が休刊

先ほどまで倫理法人会が主催する講演会に参加していました。
謙虚に生きることの大事さを毎度考えさせられます。特にこういう仕事をしていると気をつけているつもりでも「自分は偉いんだ」と勘違いをしてしまいがちです。自戒です。

戻ってきてネットを見ると悲しいニュースが。PCゲーム雑誌「LOGiN」（ログイン）が休刊するそうです。
「LOGiN」は私が中学高校の頃に毎回楽しみにしていた雑誌で、まだWindowsブームが来る前、パソコン雑誌は少なかったので貴重でした。このニュースを見て光栄の信長の野望や三国志にハマっていた学生時代を思い出しました。

パソコンついでで昔の話をすると、昔はハードディスクの容量はM（メガ）単位でした。ちなみに私が高校の頃に貯金をはたいて買ったハードディスクは210MBです。
当時1GBのハードディスクが出た時、友達と「ギガの時代がとうとう来た！」と驚いたものです。

今ではギガどころかテラのハードディスクが出る始末で、本当にコンピュータの世界の進歩は凄まじいなあ、と古参のパソコンユーザとしては感慨にふけってしまいます。

以上、取りとめもない話でした。

市議会だよりを読んだことありますか？

皆さんに質問があります。
市議会だよりを読んだことはありますか？
そもそも市議会だよりというものが存在していることをご存知ですか？

⇒ちなみにこんなやつです
　http://www.city.chiba.jp/shigikai/dayori.html

今日は市議会だより発行委員会がありました。
市議会だよりは議会終了後に市政だよりとともに新聞折込で配られ、1回あたりの費用は270万円です。年4回ですから一年で1000万円以上になります。

●議案に対する賛否も載せられないとは…
私は以前から議会のメインである議案への賛否が掲載されていないのはおかしいと主張してきたのですが、賛否を掲載することに反対している会派がいるため実現できていません。
賛否には理由があるので理由が詳しく書かれないまま賛否だけ掲載されるのは会派の意思が十分に伝わらないとのこと。それを言ったら質問も委員会も全て紙面の都合で十分には書かれていないことになるのですが…

●他市を見習い、白黒にしてでもページ増を検討すべき
共産党の小関議員からは「一番議会で重要な予算案のスペースがあまりに少ない。議論の内容が分かるようスペースをもっと割くべきだ」という意見が出され、ネットの福谷さんと私も同調しました。
紙面には限りがあるので予算を増やさない限りスペースは増やせません。私は予算と決算の時は白黒にしてページ数を増やすことも検討すべきではないかと提案しました。

ちなみに白黒ページで素晴らしい議会だよりを作っているのは豊田市です。皆さんも一度見てください。非常に分かりやすく、これを見ると千葉市の議会だよりはまだまだだなあと痛感します。

⇒豊田市議会だより
　http://www.city.toyota.aichi.jp/gikai/main.htm


●デザインコンペをするべき
さらに紙面が長年変わっていないので業者が固定か尋ねたところ、毎年入札をしているとのこと。その割には紙面が変わらない理由を尋ねたところ、市がデザインを指示しているとのこと。
こういうデザイン系のものは毎回コンペを行い、業者が知恵を絞ったデザイン案を出した上で選定することが必要です。契約期間を2年に延長してでもコンペを行うよう求めました。

最後に紙面リニューアルにあたっての基礎データとすべく、インターネットモニターを対象にアンケートを実施することについて、そのアンケート項目をどうするべきか活発な議論が行われ、事務局がもう一度預かることに。

最初に述べましたが年間1000万円以上私たちの税金を使っている市議会だよりが今のままで良いとは私はとてもとても思えません。
なぜ今までこのような状態のまま放置されていたのか、千葉市は情報公開度ランキングが最下位になりましたが、こういうところから必死になって努力しなければいつまで経っても千葉市は遅れたままになります。

日帰りバス旅行、銚子で行います！

いよいよ本格的に春ですね。外に出るには絶好の季節です。
そこで日帰りバス旅行を5月に実施します！

行き先は魚の都：銚子です。
お約束のしょうゆ工場見学から、温泉で身体をほぐした後の食事、魚市場でのお買い物と、銚子を満喫できるプランにしました！
どなたでも参加自由です。人数に限りがあるので、ご興味のある方はお早めにお問い合わせ下さい。


犬吠埼灯台が目の前のホテルで温泉と食事

実施日：5月18日（日）
集合　：�@京成稲毛駅にAM8:00
　　　　�A穴川集会所（稲毛区役所となり）にAM8:20
解散　：稲毛にPM5:00頃
費用　：お一人様6,000円

岡田副代表が千葉駅に！

昨日、千葉駅クリスタルドーム前にて民主党副代表の岡田克也衆議院議員を招いての街頭演説会を行いました。

私は17:00過ぎに会場に到着し、今村議員と一緒に周辺のお店に挨拶。大きなマイクで迷惑をかけるため、街宣にあたっての礼儀として事前にお詫びをしておきます。
その後、県議・市議が順番に壇上に上がりマイクで演説。県議は県議会報告を、市議は市議会報告をしながら、私の2回目の順番に。


隣は司会の今村市議

道路特定問題・暫定税率・年金・日銀総裁など様々な問題が国会でも国民の中でも議論がされていますが、民主党が皆さんの支持で参院第1党とならなければ、これら問題は全て国民の前に明らかにされることなく粛々と可決されていたことを訴えました。

私の順番が終わって、いよいよ開会。
岡田副代表、田嶋代議士、河野県議、司会の今村市議が壇上に上がり演説開始。田嶋さんからは熱い訴えが、岡田副代表からは落ち着いた重みのある訴えがなされ、多くの方々が足を止めて聞いていました。


左から田嶋代議士、岡田副代表、河野県議、今村市議

青年委員会と1区幹事会

●青年委員会定例会
月曜日19:00から青年委員会の定例会がありました。その前には県連役員会が行われ、私を含め各常任委員会の副委員長が正式に承認をされました。
常任委員会の委員長はそれぞれ県議が就任しているのですが、副委員長には極力市議が就任し県議・市議一体となった組織作りを今後進めていくようです。

ひとまず青年委員会の連絡体制の整備と、今月も行われる各総支部での街宣活動に向けて準備を進めていきます。
次回の街宣は4月22日（火）18:00-20:00で津田沼駅で行いますので、お近くの方は是非お立ち寄りください。


●1区幹事会：党員・サポーター募集
青年委員会終了後、今度は田嶋事務所に移動して1区幹事会に出席。
党員・サポーターの登録シーズンとなりました。マスコミなどを通してアピールすることも大事ですが、基本はやはり党員・サポーターを一人でも増やし、政策の理解と有権者の声の吸い上げを行っていかなければなりません。

党員は年間6,000円、サポーターは年間2,000円です。
ご関心のある方はご連絡ください。どの地域にお住まいでも大丈夫です。

幹事会終了後、今度は青年委員会の懇親会に出席。
政策の話、政治活動の極意など多くの気付きを頂きました。

携帯が壊れました

凄い雨と風ですね。
私は今日は外出する用事がいくつかあったので既にビショビショです。傘も一本壊れてしまいました…。

壊れたといえば、昨日携帯が壊れました。
突然電源が入らなくなり不便で仕方が無かったのですが、さきほどドコモショップに行ったら電池の動作不良とのこと。電池を換えて無事起動。私の機種では事例が多いようです。
余計な機能を増やす前にこういう基礎的な部分で安定して欲しいのですが…

お花見

市政報告会終了後、お花見に参加。
皆さんは今年は花見を楽しまれましたか？先週の土日は比較的暖かく花見日和でしたね。だいぶ散っていましたが、桜吹雪の下で行う花見はやはり風流です。


手前のスーツ姿が私、奥が田嶋代議士

去年は選挙で花見を楽しむというよりは、花見を楽しんでいる中に突撃して訴えるという日々でした。
お陰で稲毛区にある花見の名所には詳しくなりましたが、今年ようやくゆっくり花を愛でることができた気がします。

と格好いいことを言っても、結局は花より団子なわけですが…


花見終了後は地元穴川町会の役員会議。来週はいよいよ総会です。

毎月恒例の駅前清掃＆市政報告会

この日は朝から毎月恒例の駅前清掃の日。
今回は市原から駆けつけてくれたヅマットと一緒に黙々とゴミ掃除。



終了後、事務所に戻って、これも毎月恒例の市政報告会。
この日は3月議会の予算・議案に対する民主党の賛否とその理由に加え、中央区の今村議員にも来て頂き、1年を振り返っての感想を語って頂きました。変わりつつある議会を参加者も感じて頂けたかと思います。
来月は5月11日に民主党合同の市政報告会がありますので、私個人の報告会はお休みとします。

参加者からは民主党が一枚岩で予算案に反対することになったのか？といった質問や、後期高齢者医療制度を始めとした高齢者福祉の切捨てに対して厳しいご意見を頂きました。

市民参加条例が象徴的でしたが、少しずつ議会も変わりつつあります。
今年度はより市民が実感できるよう、私たちも条例の策定や議会改革に尽力していくつもりです。

ガソリン代公費負担の過大報告

もうすぐ市議会議員選挙から1年が経ちます。
今一年を振り返っての感想などをまとめているところですが、3日付けの読売新聞に、その選挙でガソリン代を過大請求した疑いがある市議に対して市民オンブズ千葉が超過分の返還を勧告するよう市長に求める住民監査請求を、市監査委員に行ったとの報道がありました。

⇒読売新聞：３市議に住民監査請求「燃料代、過大の疑い」

選挙カーのガソリン代は公費から支払われることとなっており、その限度額は6万6150円です。9日間の選挙戦でこの金額ですから、よほど大きな選挙区でない限り、この費用分選挙カーを走らせることはまず不可能です。
私は選挙カーを相当走らせた候補者だったと思いますが、それでもこの金額の半分以下でした。

しかし、この費用については「○日は20km走りました」といった申告ベースで支払われます。そのため、公費負担の上限ギリギリまで請求する候補者が多いことも事実です。
選挙管理委員会によると、現職市議21人を含む22人が、不適切な請求があったことを認め返還をしたそうです。結構な割合ですね。

昨年の秋ごろだったでしょうか。突然、「ガソリン代はどうしてる？」という会話が議会内で挨拶のように交わされる時期があり、皆さんが一斉に自分の報告書を見直しました。
議員の中には直接会計にタッチしていない方も多く、指摘されて初めて知ったという方も相当いたと思います。

選挙管理委員会から渡される記入例も、限度額まで請求するような記述になっており、これが誤解を生んだケースもあるようです。

平成19年度政務調査費の使用状況

昨年度の政務調査費の使用状況をお伝えします。
ご存知の方が殆どだと思いますが、政務調査費とは会派・議員の政務調査のために議員報酬とは別に支給される費用で、千葉市の場合、議員一人あたり月額30万円が支給されています。

今年度からは会派支給と個人支給が選べるようになりましたが、昨年度までは会派支給でした。民主党市議団の場合、30万円のうち5万円を会派共通の費用に、残りの25万円を議員個人の政務調査費に充てることとしています。
私個人が昨年度受け取った政務調査費は267万円です。本来は、25万円×11＝275万円ですが、会派共通で議会レポートを出した関係で個人分の費用が少なくなっています。

使途ですが、
1)研究研修費：8,210円
2)調査旅費：2,165円
3)資料作成費：0円
4)資料購入費：88,625円
5)広報費：1,275,527円
6)公聴費：0円
7)人件費：1,000,000円
8)事務所費：282,670円
9)その他経費：0円
で合計2,657,197円で残りは市に返還します。

資料購入費は研究用の書籍であったり、「地方自治職員研修」などの月刊誌の費用です。最近では議会図書館である程度書籍が入手できることが分かったので、それほど計上していません。

広報費は毎度議会終了後に作成している議会レポートと折込等の配布費用です。私の場合、少しでも多くの人に議会の現状を知って頂くことが全ての政策の大前提になっていますので、その他の費用を削ってでも広報費に回しています。
議会レポート以外にも駅頭用、後援会用などで様々なレポートを作っていますが、それら作成費用は全て自腹です。

人件費と事務所費ですが、私は自宅とは別に事務所を構えスタッフを雇っていますのでその費用です。後援会活動などにも使用しているため、各種経費は全て半分のみ政務調査費で計上しています。
ボランティアの方々にも色々なお願いをしているのでこの金額で済んでいるというところです。

研究研修費と調査旅費が少ないのは、
・初年度ということもあり千葉市に絞って勉強研究した
・結果、視察旅行的な遠出をしなかった
・政務調査費が足りないので殆ど自腹にした
ことなどが理由としてあります。

実際には計上した金額以上を政務調査に使っていますが、初年度は後援会費と政務調査費の会計を別々に管理する作業に不安があり、明確に政務調査費に計上できる大規模な支出以外は全て後援会費（要は自腹です）にしています。
今年度は一つの政策を深堀りするため、様々な先進市に行って現場を見ていきたいと思っています。民主党全員の報告がまとまり次第、市議団のホームページにも掲載する予定です。

ベテラン議員の中には何でも政務調査費に計上しようとされる方がいらっしゃいます。政務調査費について厳しい目が向けられる前に議員をされていた方にとっては、いきなり「これは政務調査費としては不適切です」と言われてもすぐには対応できない、というのが正直なところだと思います。
今年度分の政務調査費から領収書も含め公開対象になりますので、来年5月以降の公表後は不適切な支出がオンブズマンなどの手によって明らかにされていくのではないでしょうか。

何か不明な点、素朴な質問などがありましたらコメント下さい。

チベット問題について

チベット問題が泥沼化しています。
私は大学時代に中国経済史を専攻し、また中国の奥地にも旅行に行きましたが、チベットに対する中国の統治にはやはり問題があると言わざるを得ません。

ただし、中国共産党政権は56民族の共和に非常に腐心しており、紙幣などあらゆる形で民族の共存を謳っています。そうした意味では、決して漢民族による民族差別を国家として行っているわけではありません。
民族に対する配慮はアメリカも日本も到底及ばないほど徹底していることをまず前提する必要があります。

しかし、民族の共和は認めながらも、あの広大な領土と民族を統治する関係上、最終的には共産主義という中華思想が形を変えた中央集権体制の中に組み入れようとする動きがあることも事実です。それがダライ・ラマという教祖を持つ強固な宗教国家であるチベットには到底受け入れがたいのでしょう。

また、経済問題としても漢民族による経済支配が進んでいる背景もあります。
タイなど東南アジア諸国を見ても明らかですが、漢民族の商売に対する執念は群を抜いており、多くの国でその経済を支配しています。そのことが貧富の格差を生み、漢民族への反発として現れていることもあるでしょう。

あそこまで広大な領土と民族を連邦制でもない中央集権体制で維持するためにはどこかで必ず歪みが発生します。
毛沢東による中華人民共和国成立当時は私は混乱を避ける上でも、他民族も含めたあの広大な領土を統治する必然性はあったと思います。しかし、近代化が進めば進むほど、それが良いことかどうかは別として民族という単位で自治を求める動きが出てくることは必然の流れです。

チベットを始めとした各自治区に対する自治の拡大は避けられない流れですが、それがソ連の崩壊と同様に共産主義体制の崩壊に繋がる危険性から中国指導部は認めるわけにはいかないでしょう。
私たちは隣人としてそれを理解しながらも人権と文化の弾圧には注意をしなければいけません。

一方、欧米諸国のチベットに対する報道を見ていると、やはり欧米人にはアジアが自分たちと本当の意味で同格になることにどうしても抵抗感があるんだなあ、と感じます。
中国の存在感が日に日に高まることに警戒心を隠せない欧米にとって叩き甲斐のあるネタだけに報道の過熱ぶりが凄いです。

いずれにせよ、国際的な査察団の受け入れやダライ･ラマとの対等な会談などを求めていくことが日本にも求められていると思いますが、故主席の訪日を実現したい福田首相にとっては厳しそうです。

議員バッジではなくネームプレートを

共産党の福永議員のブログに「議員もバッジではなくネームプレートを付けたらどうか？」という提案がありました。大賛成です。

●54人も名前覚えられないよね…
職員も54人の議員の名前を覚えることは困難なのか、名前で呼ばれることは非常に少ないと感じます。「熊谷さん」でも「熊谷議員」でもなく、単に「議員」と呼ばれることが多いんですね。
やっぱり行動に責任を持つ意味でもネームプレートを議会や市役所では付けた方が良いと思います。

私は以前からバッジじゃなくてピンバッジ程度の安物に変えたらどうかと思っていましたが、一度それを他の議員が居る場で気楽に提案したら、非常に冷たい目で見られました（笑）


●ストラップでセキュリティ確保を
ちなみにネームプレートのストラップについてですが、今市役所では基本は青でジェフカラーの黄色をしている人もたまにいます。要はルールはありません。
しかし、セキュリティの観点からすると、入室権限によってストラップの色を変え、本来ここに居て問題ない人間なのか瞬時に判別できることが望ましいのです。

今後、市役所でも非正規職員が増えてきます。それに備え、正規職員・非正規職員・議員などの区分でストラップの色を分けることが私は必要と考えています。
これは職員差別ではありません。セキュリティ確保が必要な企業であれば当然行っている対策です。

千葉経済大附属は敗北

今戻りの新幹線の中です。
結果は4対2で敗北。
初回からミスを重ね失点。最後意地は見せたものの序盤の失点が響きました。

準決勝まで勝ち上がった選手とそれを支えた生徒、保護者、関係者の方々、本当にお疲れ様でした。

今甲子園に着きました

これから応援に行ってきます。
加賀谷参議院議員、布施市議も一緒です。




布施市議、私、加賀谷参議院議員、高橋市議

千葉経済大附属の応援に甲子園に行って来ます

これから千葉経済大附属の応援のため、甲子園に行って来ます。

私たちの会派の高橋議員が実は同校のPTA会長であり、野球部の後援会長もしており、初戦からずっと甲子園で頑張って応援している状態です。
高橋議員曰く、応援に来る人がもっと欲しいとのこと。

議会レポート作成など色々重なっているため、朝一の新幹線で行って、そのまま日帰りの予定です。

田中正造ドキュメンタリー映画上映会

今回は映画のご紹介です。

先日幕張メッセでG20（環境問題に関する閣僚級対話）が行われ、７月には洞爺湖サミットで環境問題が話し合われるなど、今年は日本にとって環境問題に正面から向き合う年になります。

そうした中、今月19日に環境運動の先駆け：田中正造のドキュメンタリー映画の上映会が千葉市で行われます。
明治時代、まだ環境への意識が無い中、足尾銅山鉱毒事件に生涯をかけて闘った田中正造の生涯を知ることで、私たち一人ひとりが環境について改めて考えるきっかけになれば幸いです。私も見に行く予定です。


「赤貧洗うがごとき　田中正造と野に叫ぶ人々」
（映画の詳細はhttp://www.sekihin.net/）

●日時：4月19日（土）
　　　　【午後の部】14：30〜17：00
　　　　【夜の部】　18：00〜20：30
●場所：千葉県教育会館　大ホール
●料金：前売1,200円（当日1,500円）
　　　（シニア・高校生は1,000円、中学生以下は500円）
※全席自由席、上映後に池田監督の講演あり

●主催：「赤貧洗うがごとき」上映ちば実行委員会

民主党市議団の合同報告会を5/11に行います

今週は議会レポートの作成と議会報告会の準備をしています。
議会報告会とは、民主党千葉市議会議員団の合同報告会のことで、ローカルマニフェストを掲げて選挙を戦って1年間経ちました。その進捗状況なども含め、市政報告を行います。

詳細は今詰めているところですが、5月11日（日）午後から千葉県教育会館で行う予定です。
千葉市政に関心のある方、地方議会における民主党の活動についてご興味のある方は是非ご参加下さい。