ゴミ削減：雑紙回収にご協力下さい！

おはようございます。
今日はゴミ出しに関するお知らせです。

皆さんは"雑紙"というのはご存知でしょうか？

今まで雑誌や新聞などは古紙として回収していましたが、千葉市ではさらに資源類の回収をするため包装紙・紙袋類・ハガキ・名刺・封筒などあらゆる紙類を雑紙として回収しています。
一度試して頂ければ分かりますが、驚くほどゴミが減ります。以前は古紙と同様に縛って出さないといけなかったのですが、今は紙袋にまとめて入れて出すことができ簡単になりました。是非やってみて下さい！


これは市のPR用の紙袋ですが普通の紙袋でも大丈夫です


子ども用もあります

千葉市は焼却ゴミ3分の1削減を目指して今取り組みを進めています。これは環境のためにもなり、かつ清掃工場を1つ削減することによって経費も削減できるという施策です。
多くの方にご協力を頂き、1年でも早く達成するため市全体で頑張っていますのでご協力をよろしくお願いいたします！

⇒詳しくは市のホームページをご覧下さい
　http://www.city.chiba.jp/kankyo/kankyokanri/recycle/herasou-leaflet.html

モノレール延伸は凍結します

ただいま帰りました。
今日はブログにも書いたとおり、朝にラジオ出演、午後から密着取材で自宅を撮影、夕方からモノレール視察&記者発表、夜から懇親会を何件か。

●最年少市長をどのように市のPRに利用するか
取材依頼が色々なところから来ています。来週はAERAや女性週刊誌など様々な雑誌関係の取材を受けます。
1ヶ月でも年齢が若い市長がどこかで誕生すれば最年少市長という肩書きは無くなりますから、ご祝儀相場のうちに私を利用して市のPRをできるだけするように広報課にはお願いしています。ただ、正直自宅の風景とかが出るのは心苦しいですね。あまりに質素ですから…

●モノレール延伸は凍結です
夕方からモノレール延伸地域を視察し、具体的にどのルートを通り、どのあたりに駅が設置されるか改めて説明を受けました。以前からモノレール問題を取り上げていますので当然知っていますが、意思決定の前に現地を確認する必要があります。
その後、地元の町内会の方にお越しいただき、延伸は凍結する旨の説明をしました。

私からは以下の説明をしました
・モノレール延伸に関係する皆さまには色々とご心配をおかけした
・私は延伸中止をマニフェストに掲げて当選させて頂いた
・市として延伸は凍結する方針を固めたので一番初めに皆さまに説明に来た
・今年度、延伸事業で約4000万円計上していたが執行を停止し、財政再建や市民福祉向上に使わせて頂く
・今後は議会や関係機関に凍結する旨の説明をしていくこととなる

出席された方からは以下のようなご意見を頂きました
・今まで市は延伸に関する説明会を開いてくれず説明も不明確だった
・財政問題を心配していたが市長がやるからやるんだという説明だった
・市長が変わるとここまで変わるんですね
・開発優先の考え方は世界的に見ても時代遅れ
・今までの進め方が強引過ぎた。取ってつけたような説明に感じていた
・最初は延伸に賛成だったが詳細が分かってくると無理があると思うようになった

基本的には凍結する旨を出席された方からはご了解頂けたと思います。
「凍結ってことは将来やるの？」と聞かれましたが、財政が好転しない限り延伸を検討することは考えていません。いずれにせよ、千葉市全体の交通政策をどうしていくのか有識者を交えてしっかりと議論していく必要があります。

延伸を凍結する意思決定をしたことと、最新の交通量調査で従来は右肩上がりを想定していた需要予測が横ばいか減少傾向になりますので費用対効果が大きく変わることを考えると、市の交通政策はどちらにしても見直しが必要でした。

とにかく無駄になるかもしれない今年度の4000万円の執行を止めることができたことにほっとしています。
所管課も市長選挙の結果で方針が大きく変わる可能性があることを考慮し、年度後半で予算執行するようにしていたのではないかと思います。

無料低額宿泊所がダメなら別の施設で…

読売新聞が「無届け宿泊所増加」に関する記事を掲載しています。
まさに今行政が悩んでいるポイントそのものです。
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/chiba/news/20090619-OYT8T01174.htm

無料低額宿泊所「稲毛厚銀舎」の問題が今クローズアップされており、千葉市も問題点を洗い出し対策に乗り出しています。
市外からホームレスを連れて来て生活保護費を出すのは無料低額宿泊所の本来の趣旨ではなく、また市財政を圧迫することから、千葉市は2007年から新たな無料低額宿泊所の新規開設や定員増を認めていません。

しかし、一方では別の形で同じような施設が増えている現状があります。無届施設が増えたり、有料老人ホームという枠の中で同様の実態があるケースもあります。
こちらは無料低額宿泊所よりもさらに行政が関与できる権限が少なく、対策も立てられない状況です。

今度国に持っていく重点要望の中にはこうした施設に対する法的権限を地方に付与することを求める内容も入っています。
いたちごっこですが適正な生活保護支給と自立支援を両立させていかなければいけません。

副市長人事について

副市長人事ですが、一部新聞でも報道されているように私は藤代副市長に留任をお願いしました。
ご本人は「鶴岡市政を支えてきた責任が私にもある。けじめをつけたい」と強い辞意を持っていらっしゃいましたが、曲げて私は慰留しました。

副市長人事に関しては多くの関心事ですから、直接・間接問わず本当に多くの方々からご意見を頂いています。「相手候補を応援していた職員の代表であり、改革の妨げになるから反対」とのご意見も頂戴しています。
しかし、私の新市政には藤代副市長は必要だと考えます。

私は選挙で「市役所の体質を変えなければいけない」「前市長の逮捕は市役所の構造的問題」と断じましたが、これは個々の職員を批判しているのではありません。
助役出身の市長が長年続き、一度も体制が変わらなかった、その流れに問題があるわけです。個々の職員でどうこうできるものではない、だからこそトップを変えなければいけなかったわけです。

官僚・公務員はトップの意向で動きます。彼らが悪いのではなく、トップである政治家が悪いのです。
民主主義ではあらゆる決定権は政治家にあり、だからこそ政治家は選挙で選べるようになっています。責任は政治家が取るべきです。

ですから、私は藤代副市長や幹部職員を責める気はありません。
ただし、市民にも影響が出ている厳しい財政状況に対し、市として責任を取り、市役所を挙げて財政再建に取り組むため、幹部の皆さんには痛みを分かち合って頂くつもりです。

選挙で相手候補を応援したことは私はどうでもいいことだと思います。そんなことで報復人事をやる気もありません。
選挙は選挙でお互い全力でやればいいんです。終われば民意に従えばいいんです。

私は過半の得票率で選ばれたとはいえ、11万人以上が林さんを支持したことは重く受け止めなければいけません。私はこれは市政の継続・安定を求める票だと思っています。
だからこそ副市長に今までを代表する方に残って頂き、オール千葉で望みます。厳しい直言もして欲しいと思っています。

今までを代表する人たちとともにこれからの市政を作る、それが私が望む千葉市政です。

朝日新聞「モノレールは中止」について

※追記：朝日コムに修正をして頂きました。ご対応ありがとうございました

今朝の朝日新聞のネット版に「モノレール延伸は中止」という見出しが載っています。新聞では「中止の方向で」になっているのでこれはいいのですが、ネット版が少し言葉足らずです。
http://mytown.asahi.com/chiba/news.php?k_id=12000000906180003

記事の内容を見て頂ければ分かりますが、モノレールは中止・凍結の方向で今検討をしており、ある程度まとまったら市民や報道にはお伝えすると言っているわけです。
そう言っているにも関わらずああいう見出しになってしまうと、正直困ってしまいます。

私も会社員時代に報道対応は経験していますのでマスコミとはこういうもの、という思いはありますが、しばらくは重要な時期ですからご理解を頂かねばなりません。私自身もさらに慎重にならなければならないと改めて思いました。

給与カットは財政再建というより経営責任

私が昨日記者陣に申し上げた自分と幹部の給与カットの件が掲載されています。

「財政再建策の一環」という書かれ方をしているケースもありましたが、これで捻出できる財源は全体からすると僅かです。危機的な財政に陥ったことに対する組織としてのけじめを取るという意味が本来の意図です。
局部長の皆さんには申し訳ありませんが、市政を代表する立場として一定の責任を果たして頂きたいと考えています。

財政再建については今後事業の見直しに向けて検討に着手します。

地元商店街のプレミアム商品券は大成功！

穴川商店街（正式名称は穴川商栄会）のプレミアム商品券が絶好調だそうです。

定額給付金事業をターゲットにして地元の商店街で使える商品券を発行しようと、私が商店街と千葉市で話し合いの場を設けてスタートしたものです。
会長以下の会員の皆さまの努力によって想定以上の反響があり、準備していた商品券は全て売れたとのこと。これで地元商店街が少しでも元気になってくれれば私も本望です。

ハコモノも時には必要かもしれませんが、こういう細かい、地元に根ざした経済活性化策をコツコツと進めていくことが一番重要です。

鶴岡市長の起訴を受けて

逮捕されていた鶴岡前市長が今日起訴されました。
報道によると新たな現金授受もあり近く再逮捕もあるそうです。

●鶴岡前市長個人の問題ではない
まだご本人が容疑を否認されていますので慎重に裁判の模様を見守る必要がありますが、私が街頭で何度も訴えているとおり、これは市長個人の問題ではありません。
贈収賄というのは一人で成立するものではなく、その指示に基づいて動いた市役所の部署や職員がいて初めて成立するものです。そうした意味においては今回の起訴は市役所の体質が金権千葉・利権千葉を生み出す体質であることを否応なく証明したものになります。

●千葉市の自浄能力が問われている
千葉市は内部調査を実施するとしていますが、内部調査で膿を出し切ることはほぼ不可能です。私がマニフェストで訴えているとおり、外部を入れた第三者機関によって徹底的に過去の入札にメスを入れなければなりません。
市役所に根付いたしがらみを一掃することなしに事件の再発防止は不可能です。「クリーンな市政を」などという曖昧な表現では市民は納得しません。具体的な対策を打って市民の市役所への信頼を速やかに取り戻す必要があります。それが市役所で今真面目に働いている職員にトップが示す責任だと私は思います。

今回の事件を市長個人の問題として切り捨てるのではなく、千葉市の体質を変えるための挑戦に変えなければならないということを今後も様々な場所で市民の方々に直接訴えていくつもりです。

今こそ！ 市民の力で新しい千葉市を

今日、千葉市協議会が開かれ、市長選挙の候補者として私で一本化して擁立作業を進めていくことが確認されました。
本来であれば私の意思表明を行うところですが、少しでも多くの市民団体や政党に支援を呼びかけ、千葉市を変えたいと願う全ての市民の声を背に戦える状況を作るため、正式決定は30日頃となりました。お許しください。

マニフェストなどの政策ですが、私の場合は市議会の最前線で鶴岡市政の転換をずっと求めてきました。
そのため、選挙に出るから慌てて作るということはなく、今まで訴えてきたことを市民に分かりやすくまとめる作業だけとなります。

私が以前から抱いていた千葉市政のあるべき基本的な理念は以下のとおりです。

1.市役所に根付いた”しがらみ”を一掃
金権千葉からの脱却、官僚政治による内向きの市政からの脱却を実現し、市民に開かれた透明性の高い市政と、市民の力を引き出す千葉市を創る

2.ハコモノから”市民の命と幸せ”へ
大規模開発を中心としたハコモノ行政から、医療や福祉、介護など弱者や高齢者の痛みにも目を向けられる、”市民の命と幸せ”を大事にする千葉市を創る

3.未来に残すのは借金ではなく夢と希望
未来の世代にツケを押し付けている政令市最悪の財政状況を立て直し、子育てや教育を大切にした、未来を担う子どもたちが夢と希望を持てる千葉市を創る

4.世界に誇れる千葉市に
科学技術の最先端を行く大学・研究機関が集積し、国際的なビジネス拠点も集中する千葉市の強みと魅力を最大限に引き出し、世界に誇れる科学都市・千葉市を創る

千葉市ホームページにお詫び文が掲載

市ホームページに今回の市長逮捕に関するコメントが掲載されました。
確認したところ、私が電話で要請した後、速やかに対応したとのこと。素早い対応に敬意を表します。

4/25追記
先ほど市側から「熊谷議員の要請とは関係なく、お詫び文は掲載する予定だったので誤解を招かない表記にして欲しい」という要請がありました。皆さまもご理解頂ければ幸いです。

本当は市長のプロフィールなどを一旦落としていることも付記すべきだったと思いますが、何もメッセージを出さないよりはマシだと思います。

民主党ではなく市民代表の候補者を

今回の事件を受けて、なおさら市民側に立った市長候補者を出す責任が私たちには求められています。
民主党市議団や他会派が議会において今まで訴えてきた"開かれた市政"を実現するために小異を捨てて大きな方向性の元で一致団結する必要があります。

民主党の候補者ではなく変革を願う市民の代表として候補者を必ず出さなければなりません。
国政の代理戦争ではなく、従来の市政の延長を取るか、もう一度誇れる千葉市を作るためにチャレンジするのか、市民の意思が問われるとともに私たち政治に携わる人間の覚悟が試されている選挙です。

千葉市が独自調査を実施へ：市民への説明を

産経新聞に、事件の事実関係について市が独自調査を行うとの記事が掲載されています。
市の自浄能力が問われていますので期待をしています。市内部ではなく外部の人間も交えた形で調査をするところまで求めていきたいと思います。

⇒産経新聞：市が独自調査を実施へ　http://sankei.jp.msn.com/region/kanto/chiba/090423/chb0904232049009-n1.htm

なお、市ホームページにおいて未だに今回の事件に対する市としてのコメントが掲載されていないことについて市に問い質しました。
記者会見を行っている以上、市民にも直接説明をするべきです。市民も不安に思っています。市政に対する信頼を取り戻すためにも市にはメディアだけでなく市民の側に立った対応を求めます。

今回の事件を受けて、市はホームページに掲載していた鶴岡市長の写真やプロフィールを削除したほか、報道によれば市庁舎の鶴岡市長の業績を示すパネルも撤去したそうです。本人が容疑を否認している段階でこのような対応を取る以上、なおさら市としての見解を出すべきです。
贈収賄は1人で成立するものではありません。鶴岡市長1人を悪者にして自らの責任を認めないような、そんな無責任な行政であってはなりません。

市長逮捕、今後の再発防止策を議論する時

逮捕から一夜が明けました。
今日幹事長会議が開かれることになるでしょう。

●藤代副市長1人で全てを決裁することに
報道によれば入札に参加した複数の業者が既に談合の事実を認めているようですが、ご本人は容疑を否認されていますので現時点で罪が確定したかのような書き方は極力慎みたいと思います。
藤代副市長が市長職を代行することになりますが、ただでさえ林副市長が市長選挙出馬のため退任して副市長に1人欠員が出ている状況ですから、これに市長職も代行するとなると相当仕事のボリュームとしても職責としても重すぎるものがあります。少し心配です。

●組織的関与はともかく職員が関与したことに
この事件は市の組織的関与ではなく鶴岡市長個人の問題と藤代副市長は記者に答えているようですし、私もそう信じたいところはあります。
ただし、鶴岡市長ただ1人で入札で便宜を図れるものではありません。一部の新聞にも掲載されていますが、仮に逮捕容疑が事実とすれば、指名業者を選定する委員会のメンバーなど市幹部や市職員が関与したことになります。

●過去の膿を出し切る調査を
以前から議会でも「入札情報が漏れているのではないか」「談合があるのではないか」と入札に関しては多くの疑惑が指摘されてきました。その中には議員も関与しているのではないかと指摘されたものもあります。
過去に外部や内部の圧力によって適切な入札が行われなかった事例が他にはないのか、調査委員会なりを設置して過去の膿を出し切る必要があります。

●市議会の果たすべき役割
二元代表制の一つである市長がこのような結果になった以上、もう一方の市民代表である市議会こそが市民の信頼を取り戻すために何をなすべきなのか、責任を果たしていかなければなりません。
他市では何年も前から政治倫理条例などが制定されています。私は以前から市長逮捕の可能性（無いと思っていましたが）を聞いていたので、この機会に千葉市においても政治倫理条例を定めようと先月から研究をし、試案をまとめているところでした。

鶴岡市長、逮捕

鶴岡市長が逮捕されました。

ただ、100万円という金額の贈収賄で逮捕するのか、という疑問が残ります。捜査の状況は分かりませんが再逮捕なり、事件の拡大もありえるのかもしれません。

第1回定例会では代表質疑で「市長を辞められたら積もる話を聞きに自宅に伺う」と私は鶴岡市長に申し上げましたが、その約束は果たせそうにありません。
私は鶴岡市長と対峙してきた側ですが、正直、あの市長はお金に汚いイメージは無かったので未だにビックリしています。

鶴岡市長事情聴取の続報

1時から幹事長会議が開かれ、各会派の幹事長に対し藤代副市長から事件の概要について報告がなされました。市長に加えて、工事発注時の建設局長（退職済）にも事情聴取が行われているようですが連絡がつかないとのこと。命を絶ったりすることのないよう祈るばかりです。

現在事情聴取中であり、市としても捜査の行方を見守っている状況のため具体的な情報は出てきていません。
市長が辞職した場合、市長選挙を前倒しする必要があるのか、鶴岡市長の最後の議会になる予定だった6月の議会はどうなるのか、などなど、関係部署は今必死に各ケース毎に調査をしています。

市の職員はみんな落胆の色を隠せません。
財政危機の中、必死に仕事をして、ようやく花沢元県議の税不正免除事件のダメージから立ち直ってきたところでしたが、またもや大きなイメージダウンになることは避けられない状況です。

なお、仮に逮捕ということになれば、政令指定都市の市長が逮捕されるのは1993年の仙台市長以来となります。
こういう不名誉な記録とは無縁でいたいのですが…

鶴岡市長、逮捕か！？ 千葉市

鶴岡市長が贈収賄の容疑で警視庁に事情聴取を受けていることが今ニュースで流れています。
稲毛区の道路工事に絡んで業者から裏金を受けた疑惑だそうで、今市役所・市議会は大混乱になっています。（個人的には下水道工事の方が…と思っていましたが）

仮に逮捕ということになれば後継候補として立候補を表明している林元副市長にも当然影響が出る可能性があります。（ご本人は最近後継であることを否定されているそうです）

以前から警視庁付きの記者から鶴岡市長の捜査について取材を受けていましたが、タイムリミットはゴールデンウィーク前までだと思っていたのでとうとう来たか、という感じです。

いずれにせよ、ここらで一度今までの市政とは決別して、新たな市政を新しい人を中心に作っていく必要があるのではないかと思いを新たにしています。

稲毛の2商店街がプレミアム商品券を実施予定

午後から私の地元の商店街である穴川商栄会と市の打ち合わせに同席。
実は穴川商栄会では定額給付金と連動してプレミアム商品券を発行する予定でいます。プレミアム商品券とは例えば10,000円で11,000円の地元商店街で使える商品券を発行するというものです。


穴川の商店街

●千葉市全体での実施は無し
新聞でもプレミアム商品券は記事にもなっていますし、市議会でも多くの議員から「千葉市は実施しないのか？」という質問がありました。
市は千葉市商工会議所や商店街連合会などに事務局になってくれないか声をかけたそうですが、色良い返事がなく市全体としての実施はできないとの答弁でした。政令市では札幌市・堺市・神戸市が市として実施するそうです。

●個々の商店街がやる場合の補助はあり
ただし、個々の商店街が商品券を発行する場合、既存の商店街活性化の補助メニューを適用できるとのことだったので、私の方で個々の商店街に声をかけてみたところ、地元の穴川商栄会ともう一つは稲毛せんげん通り商店街が手を挙げてくれました。
ちなみに稲毛せんげん通り商店街は先日経済産業省・中小企業庁が選定した『新・がんばる商店街77選』にも選ばれている商店街です。

●市の補助は事務経費の半分
市の補助メニューは活性化に取り組む事務経費を補助するということになっているので、プレミアム商品券を発行する費用やチラシやポスターなどの広報物の印刷費用やポスティング代などの半分が市から助成されることになります。

●少しでも地元経済の支えになれば
プレミアム商品券は定額給付金をすぐに消費に回し、かつ地元商店街・地元経済の活性化に繋がる取り組みです。
私は定額給付金は効果が低いとして反対をしてきましたが、実施が決まってしまい貴重な税金が使われる以上、少しでも効果が上がるように取り組むことが議員としての責務だと思っています。

皆さまの周りの商店街でもプレミアム商品券に関心があるようであれば是非市の経済振興課か私にご連絡下さい。

市長選挙：国政とは切り離した議論を

今朝の読売新聞にも掲載されていますが、市長選挙の候補者擁立に時間を要している状況です。
西松問題や知事選挙の結果もある程度は影響してきていますが、一番大きいのは総選挙を直前に控え、全ての動きが止まってしまっていることです。

新聞記事はいつもように「総選挙への影響」といった政局サイドから書かれていましたが、一番大事なことは市民・市政がどうあるべきか、という視点です。
「衆議院選挙に勝つために独自候補を出す」「衆議院選挙に勝つために連合とのねじれは避ける」といった国政の代理戦争のような議論になりがちですが、そこの軸がブレてはいけないと思います。

官僚出身の内部昇格市長を一旦止めて、従来のしがらみに囚われない市政運営を可能にするためにも今回の市長選挙は意義あるものだったはずですが、結果的には総選挙に振り回されている状況です。

自治体独自の奨学金制度をどう考えるか

知事選挙が終わって政策研究の時間を少しですが取れるようになりました。
その中で今研究しているのは自治体独自の奨学金制度についてです。

自治体独自の奨学金制度は前回の議会において共産党から議員条例の提案がありました。条例の中身がまだ十分に煮詰まっていないものだったのでやむなく反対をしましたが、趣旨自体は十分理解できるものです。
日本において少しずつ広がる貧困の連鎖をどう止めていくのか、行政も無縁ではいられません。

新潟市では政令市以降に伴い、有識者を集めて「新潟市奨学金制度検討委員会」を設置し、その答申を受けて奨学金制度をスタートしています。
また、近隣市でも船橋市や市川市で入学金の支援などをしています。こうした事例を一つずつ調べながら、千葉市として何ができるのか、何が一番現実的か、その辺りを研究しています。

市議会レポートが完成しました

議会レポートが完成しました。
今回は民主党市議団合同のレポートとなっております。知事選挙の合間を縫ってコソコソ作っていました。11日（土）に全戸に新聞折込をする予定になっています。